今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

亚盛医药获武田战略投资7500万美元 先声药业拟回购5亿元股份

香港 - 2024年6月14日，亚盛医药（06855.HK）宣布，获武田国际（Takeda International）战略投资7500万美元。武田国际将认购亚盛医药2430.73万股新股，每股作价24.0985港元，总代价为7500万美元，较亚盛医药当日收市价溢价约4.55%。

武田国际是日本武田制药株式会社（Takeda Pharmaceutical Company Limited）的全资附属公司，是一家总部位于日本的全球领先生物制药公司。武田国际致力于为患者提供改变生命的疗法，业务领域包括胃肠病学和炎症、罕见病、血浆衍生疗法、肿瘤学、神经科学和疫苗等。

此次战略投资将为亚盛医药的全球临床开发项目提供进一步的资金支持。亚盛医药表示，将把所得款项净额的约90%用于其核心产品HQP1351及关键候选产品APG-2575的开发，剩余10%将用于其他关键候选产品的开发。

HQP1351是一款长效作用的皮下注射GLP-1受体激动剂，用于治疗2型糖尿病。该药目前正处于III期临床试验阶段，预计于2025年完成。APG-2575是一款长效作用的口服GLP-1受体激动剂，也用于治疗2型糖尿病。该药目前正处于I期临床试验阶段。

亚盛医药是一家位于香港的生物制药公司，专注于开发和商业化创新疗法，用于治疗代谢疾病和肿瘤。公司拥有一个丰富的产品管线，包括多个处于临床开发阶段的候选产品。

先声药业拟回购5亿元股份

同日，先声药业（02083.HK）宣布，拟以自有资金回购不超过5亿元人民币的股份。回购股份将注销或用于其他用途。

先声药业表示，此次回购股份是基于对公司未来发展前景的信心，以及公司财务状况稳健的考虑。回购股份将有助于提升公司每股收益和净资产收益率，增强公司股票的吸引力。

先声药业是一家中国领先的制药公司，专注于研发、生产和销售高品质的创新药物。公司拥有多个核心产品，包括用于治疗心血管疾病、神经系统疾病和肿瘤的药物。

分析人士认为，亚盛医药获武田战略投资和先声药业回购股份，均是利好消息，反映出投资者对两家公司未来发展前景的看好。